建设国际城市呼唤国际大学城

大连商务职业学院院长 张文超

    国际大学城是国际城市的需要

    国际大学的概念简言之，即：超越国界、民族、文化，以高等教育为主体，实行产业化运行的教育集合。

    作为基础产业，教育对国民经济发展具有全局性、先导性作用，结合大连国际商务学院三年办学跳越式发展经验，超前建设国际大学城，在理论上，是在我国高教研究理论的空白地带树起的第一座航标；在实践上，是我国高教改革的先行者。

    看一个城市是否是国际城市，与它在国际经济分工中的地位和作用有着密切联系--即城市功能的高级化。大连的城市功能确定为区域性国际航运中心、旅游中心、金融中心和信息中心，这几个中心无一不体现出21世纪知识经济的特征。

    事实上，大连把自己的发展战略定位在国际名城，就是把这座城市当作一份国有资产投身于激烈的国际竞争中来。而当今国际经济和科技竞争，越来越围绕人才和知识的竞争展开。人才的来源一般有两种途径，一是别人培养好了的，我拿来用。二是自己培养。从长远的意义来看，自己培养人才为区域经济服务是城市经济增长和社会可持续发展的富矿。于是，人们把眼光盯准了教育，期待有这么一座世界先进水平的国际大学城，为区域经济发展提供优质资源。

    一座城市拥有一座大学城，就拥有了一座标志性建筑。大家都知道英国的牛津大学，可是却有很多人不知道该大学是设在牛津市的。且不论究竟是大学以所在地冠名还是城市借用了大学的名称，终究牛津大学比牛津市名气大。类似牛津以大学扬名的城市俯拾皆是，哈佛、海德堡等等。而美国的"硅谷"更是借助于斯坦福大学而举世闻名的。由此可见，"世界级"的高等学府的无形资产对一个城市地位的提升作用是显而易见的。

    在我国，教育这座长期实行计划经济体制下的最后一个堡垒--高校管理体制和布局结构正在被攻破。一方面，高校大合并，或优势互补或强强联合。至今已有450所高校合并为188所，于是就有了新北大、新复旦等；另一方面，中小城市纷纷兴建大学城，栽下梧桐树，引来金凤凰。如杭州的下沙高教园区等。最典型的要数河北廊坊开发区的东方大学城，他们在一片曾经荒芜和寂静的土地上，建起了包括教学楼、学生公寓、教师公寓、图书馆、体育场馆、食堂等57万平方米的建筑，吸引了北京工业大学等9所高校1万名学生来此就读。投资兴建这座大学城，是对高等教育办学模式的新探索。同时，它对廊坊地区的经济、河北省的经济发展的潜在作用将不可估量。

    不论是牛津、海德堡、哈佛，还是廊坊，都在城市规模可比前提下为大连兴建国际大学城提供了可以借鉴的经验。大连按照"不求最大，但求最好"的城市发展思路，大打环境经济这张牌，取得了成功经验。人们认识到国际名城应该是秀外慧中的。大连投资几亿元兴建的高新技术园区，正是实现大连发展战略的重要标志和内容。

    因此，建设国际大学城必然是建设国际城市的伴生物。举一个浅显的例子，一个出租车司机能讲两种外语，就让外人感到这座城市的深奥。何况是一座大学城，不知为这座城市加厚了多少文化底蕴。

    对国际大学城的理性思考

    1、 国际大学城首先是国际化的

    国际化的主要特征应该是人才观、教学观、教育观的创新；教学手段的创新；知识结构的创新。
既然21世纪是全球一体化时代与知识经济时代，那么，我国高等教育所培养的多年一贯制的知识单一的传统型人才显然不适应主题时代的需要。需要的是具有较高政治思想素质、健康的心理素质、高文化科技素质、必备的管理素质和外文素质等五大素质齐备的人才。培养出高素质人才显然是教学观的重大转变，这种转变脱胎于工业经济办学模式，建立在知识经济的操作平台上。因此，我们的教育观必须是面向现代化、面向世界、面向未来。

    信息技术日新月异迅速发展，促使教学手段的变革是全球性的，谁也无法回避。将现代技术与教育相结合，可以有效地发挥现有各种教育资源的优势。如远程教学，如无黑板教室。

    人才观和市场化共同规定着大学生的知识结构或曰学科建设。整合教育资源，培养复合型人才、适销对路人才是当务之急。尤其是我国加入WTO。

    2、 国际化植根于民族化的沃土之中

    越是民族化的才越是国际化的。我们把这一命题直接搬过来，拿建设国际大学城的构想来检验，更加证明它是一条通用法则。

    教育关系到国家主权、社会道德和民族文化继承等重大问题。为了维护我国的教育主权，民族尊严，抵制"文化侵略"，国际大学城是民族优秀文化与世界文明成果交流借鉴的桥梁。

    3、 对教育产业的认识。

    "根据经济学的定义，产业是指生产性企业、行业、部门的某种集合。教育占用了经济资源，存在一定投入产出关系，有一定的就业规模，并联结一定的经济活动，无疑是一种产业。1985年，国家统计局对我国产业首次进行划分，教育属第三产业，即教育产业提供的是一种服务"（王岚：关于教育介入资本市场的理论思考，教育发展研究，2000oo6）。WTO服务贸易总协定第13条规定，"除了由各国政府所资助的教学活动以外（如军事院校），凡收取学费、带有商业性质的教学活动均属教育贸易服务范畴"。

    实践证明，教育产业可以跳跃式发展。即引入企业集团公司的组织形式，组建国际大学城。可以预料，国际大学城产业化运行，为我国高等教育改革与发展，挖掘了深广的内涵和外延.

    国际大学城的模式构想与大连国际商务学院跳跃式发展的实践探索

    1997年，我在美国休斯顿大学希尔顿饭店管理学院参观考察时，斯塔茨院长向我介绍说，这所学院已有百年历史了，我当时告诉他，我要用三年时间赶上你。1998年，由大连旺豪集团投资1o8亿元人民币收购大连广播电视中等专业学校7万多平方米的建筑和100亩占地面积，建成大连国际商务学院并开学。三年后，当得知大连国际商务学院被辽宁省政府批准转制为普通高等学校时，斯塔茨院长不得不承认我的高起点办学取得成功。这个例子给人的启迪是高科技对教育的冲击和影响，使得老学校新学校名牌大学不名牌大学都站在同一条起跑线上。

    大连国际商务学院三年运行 ，为兴建国际大学城提供了许多实践案例和借鉴经验。换言之，我对未来国际大学城运作模式的构想是以大连国际商务学院跳跃式发展实践为基础而得以明朗化的。那么，未来的大连国际大学城是什么样呢？即：用最前沿最先进的教育观念，结合最高水平的技术，向每位学习者提供最大限度地获取教育成果和知识的机会的场所。

    1、 投资主体多元化

    这是资本市场与教育的碰撞结果，而不去理会目前理论界关于教育能否产业化、市场化的争论。（当经典的、现行的理论不能用于指导实践时，第一个吃螃蟹者诞生了）。

    建设国际大学城资金多元化来源是在谁投资谁受益的原则下展开的。世界银行对60多个国家的实证性调研发现，世界范围无论是个人和社会都从教育中获益匪浅。

    我们充分利用大连环境优势，利用金融手段多渠道筹集资金。主要包括政府投资、企业投资、上市公司投资、私人投资、利用国外资本等。

    大连国际商务学院原本是大连旺豪集团投资1o8亿元人民币兴建的。今后，旺豪集团将进一步扩大投资建设后续工程。

    在多元化投资主体中，与上市公司合作筹集资金是很有前途的一种办法。我国证券市场上正在形成的"教育板块"正是由多家涉及教育领域的上市公司支持着局面。大连国际大学城可以尝试这种方式。

    庞大的国外市场，早已瞄准了中国教育市场这块巨大蛋糕，应当抓住时机引入外国资本。 随着我国加入WTO后市场准入，吸引外国资本成为可能。把国外名牌大学采用嫁接的方式引进大连国际大学城。这种外国大学在中国办学的做法，一方面可以使国内学子不出国也可以留学；另一方面，堵截了大量资金外流。目前，大连国际商务学院与美国休斯顿大学希尔顿饭店管理学院合作办学，采取的是学生在本院学习两年后，再转入美国继续修完学业的做法。当国际大学城建成后，学生不出城就可以完成全部留学过程。这种模式是合作办学的准高级阶段。

    这一点，新加坡有成功的经验，他们吸引了包括美国麻省理工学院在内的一些在世界上有影响的大学在新建立分校。

    大连国际大学城的多元投资与廓坊东方大学城只由一家公司投资以及国立高校合并模式比较，更能体现与国际接轨。

    2、 国际大学城的体制及运行

    将以上叙述稍加整理，我们看到，由多元投资主体集合而成的国际大学城，事实上必然会走到教育股份制的轨道上来。在股份制所有股本中、，有国家股、法人股、和自然人股。其中法人股的股份分配应占51%以上。

    由此，国际大学城就可以像企业集团一样进行组织架构与运行。它的指挥中枢，是一个介于宏观教育行业与微观的学校之间的中观决策主体。这个中观层面主要负责投资决策、发展规模及组织协调。

    3、追求规模效应，实行后勤服务社会化

    "规模出效应"法规照样适用于教育产业。我对未来国际大学城的设计首先是占地面积大，设施先进、后勤服务社会化。既是量的扩张，又是质的规模效益。

    在国际大学城规划图上，除了对现有的教学区进行改造以外，还要新建一个更大的教学区。与两个教学区配套的有教师、学生公寓、生活服务区等占地500亩。周边还有几千亩土地，为大学城扩建以及围绕大学城进行房地产业、商业区等产业开发提供可能。

    在教学区内，从建筑风格到办学方式，体现个性化、多样化。比如：可以划分为哈佛学区、牛津学区、北大学区等，为学生提供国内外最好的学位计划及研究中心。

    在生活服务区内，与日常生活有关的行业一应俱全，保证大学城内任何人生活的必需。各经营单位按现代企业制度成为产权分明、责权明确、自主经营、自负盈亏的企业法人。

    兴建国际大学城，还可以带动除生活服务之外其他相关产业的发展，如电子信息业、建筑业、文化出版业等。对学生而言，这些产业一方面为他们提供了就业机会，更重要的是人才起飞的跑道。
    4、 以现代化教学手段培养适销对路的中外人才。

    信息化和全球化浪潮深刻冲击和影响到各个领域。以网上教育为代表的教学手段的变革，使人们对21世纪的教育重新发牌。而未来的国际大学城，非采用现代化教学手段而不能立足。采取网上教学，拥有先进的可视课堂，实现无黑板教室等，目前已在大连国际商务学院试行。可称为未来教学方法改革的标橥。

    庸俗的"适销对路"人才概念染有浓重的急功近利色彩。我这里所说的适销对路是瞄准前沿科学，根据市场需求，提供不同层次的人才。这大概也是我国在2010年实现高等教育大众化计划的理想预期。人才的概念还应该体现在学生结构上。在国际大学城里，既有一般国内大学生，也有国内的准留学生，还应当拥有相当数量的外国来华留学生，没有来华留学生的加入，大学城的国际化水平将大大逊色。

    近两年，我国"学生出口"出现顺差，这种不公平的顺差使得几十亿美元流进了西方大学校长们的腰包。如果我们做到了进出口基本平衡，无疑会大大充实我国教育发展基金。吸引来华留学生的深层含义是对弘扬我国优秀传统文化，加强与世界先进文明成果交流起到纽带和桥梁作用。

    5、 发展战略构想

    以大连国际商务学院为基础，兴建国际大学城，是跳跃式发展的第一步，最终完成的将是一座现代化的国际知识城。我们把知识城描述为：为世界各地各年龄段受教育人员提供高水准教育的场所。届时，它已不单是以高等教育为主体而是融基础教育、高等教育、继续教育、文化交流为一体的知识殿堂、教育产业集团。在这里，必定拥有国内外最优秀的教师，教管人员、教辅人员加上最高水平、最先进的教育设施及技术，能够提供独立的高水准的个人教育计划，能够在国际间进行直接的文化交流。届时，我们也要到国外去办学，让外国人不用出国也能完成中国留学教育。这应该是中外合作办学的最高境界。

    结束语

    教育是科学和技术之本，建设国际城市以及建设国际名城的战略目标的实现，必须有一个或几个能够为区域经济发展提供可持续发展动力的教育机构。这个机构"应该是培养和造就高素质"创造性人才的摇篮；应该是认识未知世界、探求客观真理、为人类解决面临的重大课题提供科学依据的前沿；应该是知识创新、推动科学技术成果向现实生产力转化的重要力量；应该是民族优秀文化与世界先进文明成果交流借鉴的桥梁（江泽民在庆祝北京大学建校100周年会上的讲话）国际大学城也应该是这样的世界先进水平的教育产业。当它结合教育产业的特殊性，以资本运营为切入点，超前发展，定会在实践和理论的层面，开创我国21世纪高等教育改革的先河。